7月28日，ST南卫发布公告称，因涉嫌信息披露违法违规，中国证监会决定对公司和实控人李平立案。
　　作为云南白药部分产品的独家产品提供商，近两年ST南卫却持续陷入亏损。同时值得注意的是，在今年4月曝出非经营性资金占用后，该公司实控人李平便开始持续减持，5月他曾想通过“协议转让+表决权放弃+定增”方式完成控制权变更，但在监管问询后又火速作罢。近期李平终于和受让方签署了相关《股份转让协议》，但由于已被立案调查，这份可以套现近亿元的股权转让计划，短期内又要“泡汤”了。
　　截至7月28日收盘，ST南卫每股报4.71元，涨幅0.86%，最新市值14亿元。
　　公司和实控人同时被立案
　　7月28日，ST南卫发布公告称，公司于当日收到中国证监会下发的《立案告知书》，公司控股股东及实际控制人李平于同日收到中国证监会下发的《立案告知书》，因公司和李平涉嫌信息披露违法违规，根据《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，中国证监会决定对公司和李平立案。
　　ST南卫表示，立案调查期间，公司及相关人员将积极配合中国证监会的调查工作，并严格按照监管要求履行信息披露义务。目前，公司各项生产经营活动正常有序开展。
　　曾曝出非经营性资金占用
　　今年以来，ST南卫负面消息不断，并频受监管关注。
　　根据4月披露的2022年年报及审计意见，ST南卫在2022年存在非经营性资金占用情形，而占用资金方涉及前述被立案的实控人李平。
　　根据公告，2022年度公司向实控人李平及其附属企业拆出资金1.32亿元，关联方偿还资金合计金额0.90亿元。截至2022年12月31日关联方资金占用余额0.43亿元。截止年报披露日，资金占用已经归还。
　　此外，根据该公告，2023年1月1日至2023年4月26日，关联方累计偿还本金4200万元，利息177.58万元。偿还的利息中：2020-2021年度19.21万元，2022年度116.28万元，2023年度42.09万元。从偿还利息的时间点来看，李平及其关联方资金占用时间点至少发生在2020年。但奇怪的是，该公司2020年、2021年均未提及资金占用事项。
　　对此，ST南卫也在年报中直言，公司未按要求对关联方资金拆借事项及时履行信息披露，南卫股份的内部控制未能防止或及时发现并纠正上述违规行为，存在重大缺陷。
　　5月23日，公司收到上交所《关于江苏南方卫材医药股份有限公司2022年年度报告的信息披露监管工作函》，要求公司全面自查近三年与控股股东、实际控制人及其关联方之间的资金及业务往来，是否存在未披露的资金占用、违规担保或其他潜在利益侵占行为，并进一步核查期后资金支出情况，是否存在新增占用等违规行为等诸多问题。
　　从回复公告来看，在发现2022年度存在关联方资金占用的情形后，该公司同时对2020年度和2021年度进行了全面自查，自查结果显示2020年度和2021年度存在资金占用的情形。其中，2020-2022年度，公司发生资金占用的金额分别为9200万元、1.35亿元和1.32亿元。
　　从资金占用涉及的主体来看，有实控人李平及其附属企业、持股5%以上股东的直系亲属以及供应商，占用用途均为还贷周转。
　　“三步走”易主遭监管问询
　　资金占用风波还未停歇，ST南卫又于6月初发布公告称，公司控股股东及实控人李平拟采用协议转让、表决权放弃和定增相结合的“三步走”方式完成控制权变更，将控制权交给苏州丰瑞达及实控人张磊。
　　根据公告，苏州丰瑞达将通过协议转让的方式受让李平持有的ST南卫2340万股股份（占上市公司股份总数的8%），李平签署了相关放弃表决权的承诺函等，同时，ST南卫拟向苏州丰瑞达非公开发行不超8774.22万股，募集的2.99亿元资金在扣除发行费用后，拟全部用于补充流动资金和偿还银行贷款。
　　公告还披露，苏州丰瑞达成立于2020年11月3日，主要从事半导体相关设备业务，但从经营情况来看，近两年该公司持续亏损，2022年还存在资不抵债的情况。且公开资料显示，张磊在今年4月刚刚成为苏州丰瑞达的实控人。
　　此份计划也迅速引来监管关注，6月8日上交所下发问询函，要求公司说明交易目的、是否存在股权代持或其他潜在利益安排、交易对手的资金来源、股价波动等诸多问题。
　　6月15日晚间，ST南卫火速宣布终止控制权变更。
　　在这份公告中，ST南卫表示，综合考虑自身实际情况、发展规划等诸多因素，从全面、切实保护中小投资者利益角度出发，经审慎分析并与发行对象友好协商，公司决定终止本次向特定对象发行股票事项，相应控制权变更事宜也终止。
　　另据这份公告披露，苏州丰瑞达无法提供定增相关资金的确定安排及相关证明性资料。同时，此前该公司向李平支付的5000万元诚意金也是借来的，而剩下来的款项，张磊打算通过旗下另一家公司芯轮半导体融资获得。
　　“空手套白狼”式的实控权交易终止后，在同日披露的问询函回复公告中，ST南卫似乎有了底气，只回答了股价波动问题，至于前述提及的交易目的、潜在利益安排、资金来源等9个问题，公司均回复“由于本次控制权变更事项已终止，故本题不做答复。”
　　而在此之后，该公司实控人李平仍未放弃减持计划，7月21日，李平与任卫国签署了《股份转让协议》，李平拟将其持有的公司2340万股股票（约占公司总股本8%）以每股4.27元的价格转让给任卫国，转让总价（含税）共计人民币9991.8万元。
　　不过，随着李平和公司一起被立案调查，根据相关规定，前述二人签署的《股份转让协议》将无法完成转让手续，在最新公告中，公司透露后续双方将签署《股份转让终止协议》。
　　近两年持续亏损，年内股价跌超24%
　　公开资料显示，ST南卫的主营业务为透皮产品、医用胶布胶带及绷带、运动保护产品、急救包、护理产品等产品的研发、生产和销售。
　　虽然是云南白药创可贴及部分贴膏剂产品的独家产品提供商，但近两年公司却持续亏损，累亏超4000万元。另据2023年一季报显示，期内公司实现营收2.26亿元，归母净利润0.07亿元，期末公司资产负债率为57.45%。
　　从股价表现来看，或受前述资金占用事项、控制权变更事项等影响，4月下旬至7月初公司股价出现大幅震荡，其中4月28日至5月16日区间跌幅超27%，5月30日至6月14日区间涨幅又超28%，6月14日至6月26日区间跌幅再超17%。
　　截至7月28日收盘，ST南卫每股报4.71元，年内股价跌超24%。
　　截至今年一季度末，ST南卫股东总户数为1.57万户，相较于去年底减少3.87%。
（文章来源：中国基金报）